Форум
Междуморье: в ответ на успехи России в Крыму США ударит по Балтике
27 сентября 2014 г.
На протяжении многих месяцев конфликт на Украине и сопряженные с ним санкции остаются ключевой темой обсуждений на уровне политиков, дипломатов и журналистов. Алексей Фененко, ведущий научный сотрудник Института проблем международной безопасности РАН, поделился своим мнением относительно последствий санкций для России, потенциального разрешения ситуации на востоке Украины и предложил свое видение наиболее опасного для России конфликтного узла.
Дальше, я полагаю, события могут развиваться по следующим сценариям. Если Донбасс останется в статусе, как у Приднестровья, то сам по себе он превратится в очередную непризнанную республику, полностью зависящую от России. Потеря Донбасса для украинской государственности некритична сама по себе.
Второй возможный сценарий — создание расширенной Новороссии.
Сейчас на Украине есть три ключевых региона соперничества: Запорожье, связка между Донбассом и Крымом, — на мой взгляд, сейчас это наиболее взрывоопасный регион; Харьков и Днепропетровск, где, по сути, И. Коломойский создал собственные вооруженные отряды, и не факт, что он будет легко подчиняться киевской власти. То есть, возможно, перед Киевом встанет вопрос о взятии под контроль Днепропетровска.
Если бы в апреле Украина пошла на федерализацию, это только укрепило бы украинскую государственность. Теперь уже вряд ли Донбасс согласится на федерализацию – только на конфедерацию.
Когда начинался процесс расширения НАТО на восток и между Россией и НАТО появилось огромное спорное пространство — территория от Балтики до Кавказа составила единый геополитический коридор.
Я бы отметил интересную трансформацию российских интересов. Хоть мы еще и спорим о мировом порядке, но на самом деле наш приоритет заключается в борьбе за балтийско-черноморский регион.
То, что сейчас происходит, — это пересмотр основополагающего акта Россия – НАТО. И если сейчас НАТО будет наращивать силы в балтийско-черноморском регионе, то ответно будет наращивать Россия, и это может привести к потенциально конфликтной ситуации.
В ходе Уэльского саммита НАТО активно пыталась взять реванш на Балтийском море: было заключено соглашение о расширенном сотрудничестве с Финляндией, растет взаимодействие со Швецией, была озвучена идея о размещении крупного военного контингента в Эстонии. Если это будет сделано, то для России создастся опасная ситуация, когда акватория выхода из Финского залива будет контролироваться НАТО и близким партнером НАТО. Может пресечься территория снабжения с Калининградом. Одно из новых направлений американской политики — это создание давления на Россию на Балтийском море в ответ на ее успехи на Черном. И тогда следующей горячей точкой может стать Балтийский регион. А это уже будет более серьезный кризис, чем даже нынешний украинский.
27 сентября 2014 г.
На протяжении многих месяцев конфликт на Украине и сопряженные с ним санкции остаются ключевой темой обсуждений на уровне политиков, дипломатов и журналистов. Алексей Фененко, ведущий научный сотрудник Института проблем международной безопасности РАН, поделился своим мнением относительно последствий санкций для России, потенциального разрешения ситуации на востоке Украины и предложил свое видение наиболее опасного для России конфликтного узла.
– Сегодня весь мир говорит об антироссийских санкциях. Как Вы думаете, дойдет ли волна санкций до сферы обороны и чем это может грозить России?
– Я думаю, скорее, наоборот, здесь все козыри у России. Это то, чем Россия может ответить на санкции. В случае необходимости России стоит полностью заблокировать для НАТО поставки грузов в Афганистан, закрыть воздушное пространство, и отказаться от не выгодных для нас договоров по вооружениям. Вот для Запада, напротив, это очень болезненная и чувствительная тематика. И я думаю, что если бы Россия сразу озвучила эту проблему, то тогда, вероятно, не было бы таких санкций, какие мы видим сейчас. На мой взгляд, ключевая ошибка России на украинском направлении заключается в том, что мы не ответили на первую волну санкций. На Западе сочли, что Россия испугалась, и усилили давление, а украинская власть решила, что Запад может эффективно давить на Россию.– Может ли Россия пострадать от санкций в военной отрасли со стороны Европы и США?
– В военной — нет. У нас нет никакого сотрудничества. Мы по-прежнему относимся друг к другу как стратегические противники. Скорее, это «декоративные» санкции, которые можно спокойно терпеть. Конечно, нельзя мириться с тем фактом, что против России вводят санкции, надо, на мой взгляд, обязательно дать адекватный ответ.– Чего удалось добиться России в украинском кризисе и каковы перспективы его урегулирования?
– Успех России в том, что мы добились прекращения огня и начала переговорного процесса на наших условиях. Сам факт, что признали ЛНР и ДНР, — это безусловный успех на фоне событий июля – августа. Но по сравнению с апрелем проект Новороссии от Харькова до Одессы претерпел огромные изменения. Кроме того, до сих пор не решается главный вопрос — отсутствие сухопутного моста в Крым.Дальше, я полагаю, события могут развиваться по следующим сценариям. Если Донбасс останется в статусе, как у Приднестровья, то сам по себе он превратится в очередную непризнанную республику, полностью зависящую от России. Потеря Донбасса для украинской государственности некритична сама по себе.
Второй возможный сценарий — создание расширенной Новороссии.
Сейчас на Украине есть три ключевых региона соперничества: Запорожье, связка между Донбассом и Крымом, — на мой взгляд, сейчас это наиболее взрывоопасный регион; Харьков и Днепропетровск, где, по сути, И. Коломойский создал собственные вооруженные отряды, и не факт, что он будет легко подчиняться киевской власти. То есть, возможно, перед Киевом встанет вопрос о взятии под контроль Днепропетровска.
Если бы в апреле Украина пошла на федерализацию, это только укрепило бы украинскую государственность. Теперь уже вряд ли Донбасс согласится на федерализацию – только на конфедерацию.
– Как Вы думаете, долго ли еще продлится украинский кризис?
– Боюсь, что не менее нескольких лет. Пока что этот конфликт показал, что украинская государственность оказалась прочнее, чем мы думали весной. Конечно, вопрос в том, как Украина будет держаться с приходом зимы. Но я бы тоже не строил радужных иллюзий, как у нас некоторые говорят: «Зимой все развалится». Напомню, что газ на Украине отключили 16 июня, как видите, прошло три месяца – хорошо ли, плохо ли, но Украина в целом держится.– Каковы, по Вашему мнению, перспективы программы «Восточное партнерство»?
– Программа «Восточное партнерство» влечет за собой геополитический передел всего региона. По сути, это программа изменения границ – ведь если запускается «Восточное партнерство», то тогда встает вопрос о полноценных границах России со странами Восточной Европы. Тогда, во-первых, обострится статус непризнанных государств; во-вторых, усложнятся отношения России с другими странами, прежде всего, с Украиной; и возобновится борьба за определенные территории, выйдет на новый виток конфликт между сторонниками и противниками реализации этой программы. Я не исключаю, что мы станем свидетелями нового передела границ в Восточной Европе, и границы, которые сложились в 1991 году, могут оказаться условными.– Есть ли, на Ваш взгляд, другие потенциально опасные регионы?
– Сейчас можно говорить о возвращении так называемой балтийско-черноморской конфликтной системы, или региона Междуморья. Я напомню, что этот термин когда-то был предложен российским политологом Вадимом Цымбурским, согласно которому вся система от Балтийского до Черного моря представляет собой единую геополитическую систему Междуморья.Когда начинался процесс расширения НАТО на восток и между Россией и НАТО появилось огромное спорное пространство — территория от Балтики до Кавказа составила единый геополитический коридор.
Я бы отметил интересную трансформацию российских интересов. Хоть мы еще и спорим о мировом порядке, но на самом деле наш приоритет заключается в борьбе за балтийско-черноморский регион.
То, что сейчас происходит, — это пересмотр основополагающего акта Россия – НАТО. И если сейчас НАТО будет наращивать силы в балтийско-черноморском регионе, то ответно будет наращивать Россия, и это может привести к потенциально конфликтной ситуации.
В ходе Уэльского саммита НАТО активно пыталась взять реванш на Балтийском море: было заключено соглашение о расширенном сотрудничестве с Финляндией, растет взаимодействие со Швецией, была озвучена идея о размещении крупного военного контингента в Эстонии. Если это будет сделано, то для России создастся опасная ситуация, когда акватория выхода из Финского залива будет контролироваться НАТО и близким партнером НАТО. Может пресечься территория снабжения с Калининградом. Одно из новых направлений американской политики — это создание давления на Россию на Балтийском море в ответ на ее успехи на Черном. И тогда следующей горячей точкой может стать Балтийский регион. А это уже будет более серьезный кризис, чем даже нынешний украинский.
Подготовили Мария Смекалова, программный ассистент,
и Дарья Хаспекова, редактор портала РСМД
и Дарья Хаспекова, редактор портала РСМД
Прошедший на выходных марш евромосквичей в поддержку евроукраинцев и против Новороссии с Россией стоит рассматривать не только в идеологическом и политическом, но и в социологическом контексте.
